5月26日，乌鲁木齐市人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员、监司工委主任李永红率市人大常委会组成人员、市人大监察和司法委员会委员及自治区、市两级人大代表一行8人组成调研组赴乌鲁木齐市中级人民法院对两级法院落实“枫桥经验”开展诉前调解工作进行调研指导，实地查看诉讼服务中心建设情况并交流座谈。市中院党组副书记、院长叶敏陪同调研并主持座谈。

座谈会上，叶敏院长代表院党组向调研组一行的到来表示欢迎。党组成员、副院长张明汇报了我市两级法院落实“枫桥经验”开展诉前调解工作情况，重点介绍了诉讼服务、多元解纷、诉源治理、“万人成诉率”层级考核机制、“无讼社区”创建、人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格等工作开展情况，并就进一步优化完善相关工作提出意见和建议。调研组一行与相关人员围绕诉前调解、“万人成诉率”考核、人民法院调解平台“三进”等工作进行深入交流讨论，提出建设性意见。调研组一行还观看了乌市中院相关宣传片，实地走访查看了诉讼服务中心建设情况。

调研组对乌市中院一站式多元纠纷解决机制建设、落实“枫桥经验”开展诉前调解、推动矛盾纠纷源头化解工作取得的成效予以肯定。李永红副主任指出，“枫桥经验”的实质是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”，社会矛盾纠纷化解不能单纯依靠诉讼途径解决，需要全社会共同参与，全市两级法院能够继承和发展新时代“枫桥经验”，立足司法职能作用，不断优化诉讼服务体系建设，积极拓展矛盾纠纷多元化解渠道，以诉源治理为抓手，多形式参与首府基层社会治理工作，发挥了相应作用，取得了一定成效。希望中院继续巩固和扩大诉讼服务和多元解纷工作成效，以落实“枫桥经验”为契机，立足首府社会治理工作实际，学习内地先进经验做法，持续加大诉源治理力度，积极争取党委政府支持，重点推进“万人成诉率”纳入地方平安建设考核实质化、人民法院调解平台“三进”全覆盖等工作，切实解决多元解纷工作合力不强、调解机构和平台分散、基层组织参与度不高等问题，利用信息化建设推动本地区解纷资源网上汇集，为矛盾纠纷源头治理赋能，推动社会综合治理效能更加优化。 

叶敏院长表示，全市两级法院将在市委领导、市人大及其常委会监督、上级法院指导下，以此次调研活动为契机，进一步落实“枫桥经验”，认真开展诉前调解工作，发挥法院在多元化纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用，加强与相关单位、职能部门和社会力量协作联动，构建系统化诉源治理体系，因地制宜形成适合地区实际的诉源治理模式，为促进首府平安与和谐稳定贡献法院智慧与力量。