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乌市中院做实“三个坚持” 以阅核制助推提升审判质效
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作者:薛丹  发布时间:2024-07-22 11:08:36 打印 字号: | |


乌鲁木齐市中级人民法院围绕“公平与正义”工作主题,以“阅核制”为抓手,从理念转变、健全机制、跟踪问效等方面做实“三个坚持”,促进院庭长监管“有力度、有深度、有准度”,推动审判质效全面提升,促进法院工作高质量发展。


坚持理念转变,强化规则引领,全面推行落实阅核制


一是提高认识,理念先行。通过召开党组理论学习中心组、审判委员会、数据会商会,认真学习上级法院相关文件精神,充分理解阅核制在全面准确落实司法责任制、加快推进审判管理现代化和提升人民群众公平正义体验感方面的关键作用,把“阅核”作为平衡充分放权和有效监管的良方,强化责任监督重要“关口”,推动形成院党组主导、审管部门牵头、院庭长推进和全体法官参与的良性工作格局。二是开展调研,先行先试。积极开展阅核制调研,梳理汇总基层法院和审判执行一线问题,广泛收集借鉴内地法院经验做法,形成案件阅核工作调研报告。印发《乌鲁木齐市中级人民法院关于落实院庭长阅核制的办法(试行)》,指导基层法院陆续印发阅核机制。结合工作实际,将“立案日期超过10个月的审判执行案件”及上诉率、发改率、申诉申请再审率等指标较高的案件纳入院庭长阅核范围,强化裁判质量把关。


坚持问题导向,强化配套机制,推进对下业务指导走深走实


一是抓好阅核关键,及时发现问题。用好司法审判数据会商机制,查找审判质效短板弱项,重点关注案件阅核的关键,总结共性与个性问题,提出有针对性的意见建议,推动协调解决审判质效中存在的突出问题。今年以来,共召开司法审判数据会商会3次,开展“点对点”审判质效指导18次。二是制定配套制度,提升质效水平。出台《全市法院小额诉讼操作指引》,将小额诉讼程序适用率纳入考评范围,以“应用尽用”为导向,充分激发小额诉讼效能。三是成立速裁审判庭,加快繁简分流。中院成立专门的速裁审判庭,完善简案速裁工作机制,适当简化程序,促进简案快审。结合速裁案件特点,采取以弹性阅核为主,刚性阅核为辅的方式,确保速裁案件在快办的同时不失监管,确保速裁案件尺度统一。四是注重案件质量,统一法律适用。完善发改案件异议反馈机制,运用法答网、类案检索,案例库检索等,充分发挥专业法官会议、审判委员会集体讨论功能,切实提升办案质量。


坚持跟踪问效,拓展阅核成果,切实提升法院审判质效


一是抓好机制落实,促进成果转化。院庭长阅核案件主要围绕办案程序、释法说理、法律适用、裁判尺度统一等内容进行。上半年,全市法院院庭长阅核案件占比22.39%。结合上诉率高以及案件阅核中发现的问题,针对常见类案问题,梳理总结类案审查要件和注意事项,筹备制作涉及民间借贷纠纷、劳动争议等一批类案办案指引。二是拓宽监管效能,强化指导力度。将法院内部诉源治理与提升案件质效结合起来,健全案件阅核双向反馈机制,及时总结梳理案件阅核中发现的问题,将监管触角向前深、向后移,着力提升一审服判息诉率、案件比,减少案件程序空转,促进矛盾实质性化解。


 
来源:审管办
责任编辑:政治部