“我局将继续加大工作力度，配合司法机关做好各项工作，加大源头治理力度，持续推动乌市交通运输领域对非法营运的治理工作，积极化解矛盾纠纷，保障交通运输行业平稳、有序发展。”近日，乌鲁木齐市某行政部门，向乌鲁木齐市中级人民法院送达《司法建议答复函》。

　　10月初，乌鲁木齐市中级人民法院行政庭在工作中发现，2024年1月以来，乌市两级法院交通执法领域非诉执行审查案件量激增。在审查工作中，法院发现这类案件中，行政机关普遍存在柔性执法理念把握不到位，主动化解行政争议意识不强、监管长效性机制有待完善等问题。

　　“为发挥司法建议‘啄木鸟’作用，主动融入社会治理新格局，针对类案反映出的行政执法共性问题，乌市中院行政庭及时向行政机关及其主管部门发出司法建议。”乌鲁木齐市中级人民法院行政庭庭长徐峰向记者介绍，该院从案件事实出发，总结同类案件的特点和共性，从多元解纷机制、柔性执法理念、执法程序等方面进行深度总结。

　　在司法建议中，记者看到，法院建议进一步完善城市公共交通客运规划，科学规划公共交通运力投放，缓解客运市场供需矛盾，逐步缓解群众出行难问题；建议进一步加强对道路客运企业的监管、指导，规范行业治理，完善网约车监管信息交互平台的运行与管理，规范数据传输，提高监管效能；建议完善常态化联合执法机制，与公安交警部门合作开展联合执法，加强信息互通和执法协作；建议加强宣传教育，采取多种形式，宣传有关法律法规和政策，有效压缩非法营运的生存空间；建议完善多元解纷机制，促进争议实质化解，畅通非法营运司机向合法从业人员转变渠道。

　　据统计，2020年1月至2024年7月，乌市两级法院共向行政机关及其主管部门发送司法建议30件，涉及城建、民政、劳动和社会保障、治安治理等，且法院发出的司法建议均已得到反馈。

　　“我们将继续从审理的行政诉讼案件、非诉案件中提炼共性、常发、苗头性问题，深入分析易发多发矛盾纠纷背后的社会治理问题，提出专业、可行、长远的司法建议，及时反馈给具体行政机关，助力行政机关自行纠查、规范执法行为。”徐峰说。